“贵阳市政府采购最大的特点就是协议供货电子竞价。”贵阳市财政局政府采购监督管理处处长周黔向政府采购信息报/网记者介绍，贵阳市协议供货电子竞价平台已经运行三年，效果非常好。现在基本不用管理，运行井然。据了解，贵阳市财政局结合贵阳市政府采购竞价平台采购工作的实际，先定规则后办事，联合贵阳市公共资源交易中心印发《贵阳市政府采购竞价平台管理办法（暂行）》（以下简称“《办法》”）。
贵阳市协议供货电子竞价平台
《办法》明确，对列入竞价平台品目的项目，采购金额在30万元以下的，采购人应在竞价平台进行采购。据周黔介绍，贵阳市财政局每年更新一次电子竞价目录。
周黔介绍，协议供货电子竞价目的之一是扶持中小微企业，《办法》的一项重要规定就是要求采购人在验收完成后15个工作日内支付货款，“政府采购成本为什么增加？其中一个原因是采购人付款时间拖得太长，淘宝、京东等电子平台实行实时付款，就降低了成本。因此，《办法》规定采购人必须在验收完成后的15个工作日内支付货款。”
周黔表示，要求采购人15个工作内付款大大减轻了企业的负担，一家做办公家具的企业就说，回款快减轻了他们资金流转的压力。
与此同时，《办法》也非常重视对违规供应商的处罚。针对竞价平台供应商扰乱平台正常竞争次序，恶意竞价、恶意竞争的行为，《办法》明确第一次违规的，暂停其投标资格15个工作日；第二次违规的，暂停其投标资格30个工作日；超过2次违规的，服务期内（一年内）停止其投标资格。
针对竞价平台供应商未按合同要求时间送货的，《办法》规定，暂停其投标资格7 ～90个工作日。针对竞价平台供应商对所在品目招标信息未响应的，《办法》明确，可视情节予以约谈、口头警告、书面警告、通报、暂停其投标资格7个～90个工作日的处罚。
针对竞价平台供应商在供货时发生以次充好，以假乱真的行为，遭到采购人投诉的，《办法》规定，初次违规，在其采取补救措施并取得采购人书面谅解后，可视情节暂停其投标资格30个～90个工作日的处罚。
“通过采取一系列措施，第一年还有次品出现，到了第三年次品几乎就杜绝了。”周黔介绍，根据贵阳采购处制定的承诺制度，只要采购人投诉供应商产品质量不好、送货时间晚且证据确凿，那么供应商除被暂定其投标资格外，还进入全市信用责任体系。被处罚的供应商只要进入该体系，今后在全市十个区市县参加政府采购，将会被联动扣分，直接影响其进入政府采购市场。这就避免了有的供应商认为单个区县采购量小，得罪也无所谓，从而送假货、次货的行为。而且，供应商进入这个信用责任体系后，在每年一次的供应商招标入围阶段也会受到影响，供应商会因为上一年度进入信用责任体系而被扣分，进而影响其成功入库。今年以来（截止6月），处罚供应商达到35次，涉及供应商32家。
一家做信息系统的公司有关负责人就表示，每年协议供货电子竞价平台供应商公开招标的现场，好像是商场有打折促销活动一样，十分热闹，但这同时更是一个竞技场，一分之差就会刷掉很多家供应商，所以供应商都很怕被采购人投诉、扣分。
