南宁云—南宁新闻网讯（记者李慧婷 实习生黄尉玲）广西采用“互联网+”，整合生态环境系统资源，基本实现二维码搜一搜、扫一扫功能，市民可按用户登录权限读取排污单位信息以及扫码查阅排污单位排污许可证、自动监控、行政处罚等基本数据……7月30日上午，广西生态环境厅举行7月例行新闻发布会，向新闻媒体通报近期广西坚持以习近平生态文明思想为指导，加快推进深化环评“放管服”改革和排污许可制度规范化建设，编制“三线一单”引导科学规划布局，服务经济高质量发展所采取的措施以及取得的成效情况。
图为发布会现场。记者 李慧婷 摄
优化广西营商环境 以“数据跑路”代替“群众跑腿”
环境影响评价与排放管理处处长李亮光说，优化营商环境简单而言，就是简化优化、强化服务。
近年来，广西生态环境厅深化行政审批一体化平台建设，推进网上申请、受理、审批，利用信息化手段，实现与自治区发展改革委等多部门数据共享，实现以“数据跑路”代替“群众跑腿”。
申请人只需要提交简化的环评文件和承诺书即可，简化环评文件可以不开展技术评估、审查，公示时间、审批时限可以压缩，公示结束快速办结。李亮光说，“粗算下来，从编制到审批办结，可以减少80%以上时间。”
据统计，目前自治区生态环境厅政务服务事项共计58项，网上可办理达到100%，最多跑一次事项达到100%，政务服务事项即办件达到21项，占总数的36%。按照生态环境部的要求，将“排污许可”事项作为跨省通办事项加以落实。
广西还不断深化环评审批“放管服”改革。每年印发自治区层面统筹推进重大项目环评审批工作方案、“双百双新”项目环评服务工作方案，开辟“绿色通道”。2021年上半年，全区共审批建设项目环评文件2124件，其中报告书407件，报告表1717件，第一批自治区层面统筹推进重大项目193个，审批备案114项，预备项目共421个，审批备案196项，第二批自治区层面统筹推进重大项目新开工项目审批备案22项，预备项目194个，审批备案50项。自治区本级共审批非辐射类建设项目环评文件21项，平均实际办结时限3.4个工作日，提速率94.26%。
“互联网+”黑科技助力 扫一扫二维码查阅排污信息
2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，提出将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度，作为企业守法、部门执法、社会监督的依据，同时建立全国排污许可证管理信息平台有效运转，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。此后，生态环境部制订并公布排污许可分类管理名录，对排污单位实行差别化管理。2017年起，全国各地按照规范排污许可证的核发，由设区市行政审批部门负责。首次发放的排污许可证有效期三年，延续换发的排污许可证有效期五年。
目前，广西在全国排污许可管理信息平台登记在册的排污单位5万家，经数据回流并与广西相关系统进行数据匹配，生成相应二维码，实现固定污染源“一源一码”。依托后台多个系统，广西建设完成固定污染源“一证式”扫码监管程序，现初步建成具有广西特色的“部门扫码监管、企业扫码自查、公众扫码监督”内外齐抓共管机制，充分发挥 “互联网+” 信息化支撑作用，以企业排污口二维码标识牌为切入点，通过扫码实现项目环评审批、验收、排污许可核发、排污口监测和监管等信息的快速查询，提高监察效率，提高企业信息公开的水平。
市民打开广西生态环境公众号，在线互动“污染源一证式扫码”通过搜一搜企业名称等基本信息、扫一扫企业标识牌二维码，目前可查阅排污单位基本信息、污染物排放口基本信息、污染物自动监控实时监测结果等环境信息。
自治区环境保护科学研究院副院长、教授级高工陈志明说，广西将建立覆盖全区的“三线一单”生态环境分区管控体系，把全区国土空间划分为若干个环境管控单元，将“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”的环境管控要求等，以生态环境准入清单及管控要求方式落到每一个环境管控单元，形成环境分区管控体系。
今年以来，全区核发排污许可证1085张，完成排污许可登记1975家，对不规范排污的56家排污单位下达排污限期整改通知书，目前核发登记排污许可工作实现常态化管理。
下一步工作，广西将推动自治区、各市政府加快“三线一单”成果发布实施。依托“三线一单”成果共享平台系统，为资源开发利用专项规划、园区规划修编、招商引资、项目选址选线快速研判提供指引。开展区域环境综合治理，提标升级，腾出存量，挖掘增量，加快治理设施建设。
陈志明表示，建设“三线一单”数据共享和应用管理平台，实现数据集中管理、数据共享，有关单位、企业以及公众都可查询、调用数据。将过去分散的、不明确的要求集成起来，落实到具体的环境管控单元上，相应要求在数据系统这张“图”上可以直观看得清、用得好。
李亮光说，生态环境部门的职责就是推行主要污染物区域削减、零增长，倒逼产业规划、企业升级改造、生态环境准入。自治区生态环境厅对此予以高度重视，采取积极举措，严格“两高”行业建设项目环境管控。
“三线一单”绝不是制约经济发展的“紧箍咒”，而是推动经济绿色发展、高质量发展的“助推器”，陈志明如是说。
据悉，下一步广西将严格控制“两高”项目盲目发展，全力服务自治区重大项目建设，细化“三线一单”成果和运用，积极推进固定污染源“一证式”监管，有效控制污染源，推动经济高质量发展。
